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索引號: | 11331004727224662H/2024-161846 | 公開方式: | 主動公開 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 公開日期: | 2024-04-25 |
有效性 | 文件編號 |
2023年路橋區(qū)非道路移動機(jī)械治理工作方案
為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打贏非道路移動機(jī)械污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)(以下簡稱“非道”),改善大氣環(huán)境質(zhì)量,開展路橋區(qū)非道治理工作,推進(jìn)老舊柴油叉車淘汰替換新能源,從源頭減少污染。根據(jù)臺州市“五氣共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《臺州市 2023 年深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施計劃的通知》(臺五氣辦〔2023〕7 號)和臺州市生態(tài)環(huán)境局等5部門聯(lián)合印發(fā)《臺州市老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作實(shí)施方案的通知》(臺環(huán)發(fā)〔2023〕19 號)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段,加快推進(jìn)非道路移動機(jī)械的治理和企業(yè)老舊柴油叉車的淘汰替換工作。到2023年底,計劃編碼登記非道400輛、非道GPS安裝150輛、非道執(zhí)法檢測1000臺、淘汰國二及以下柴油叉車339臺。
二、主要任務(wù)
(一)合理確定淘汰范圍。在我區(qū)市場監(jiān)管部門“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)(以下簡稱“在線系統(tǒng)”)辦理使用登記的在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所使用的國二及以下柴油叉車(一般指2016年4月1日前生產(chǎn)的柴油叉車)共有992輛。2023年淘汰任務(wù)目標(biāo)為339輛,為確保完成年度目標(biāo)任務(wù),今年的主要淘汰替換對象為:2022年10 月1日以前在“在線系統(tǒng)”登記的且生產(chǎn)時間為2013年12月31日前的柴油叉車,替換成包括鋰電池、氫燃料電池為動力且首次銷售的新能源叉車。2022年10 月1日(含)以后登記的柴油叉車暫不納入淘汰替換范圍。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局)
(二)制定淘汰替換和補(bǔ)助工作方案。淘汰替換工作可分步實(shí)施,按照“政府鼓勵、適當(dāng)補(bǔ)助、退坡引導(dǎo)”的原則出臺相應(yīng)補(bǔ)助政策,補(bǔ)助資金由區(qū)財政承擔(dān),補(bǔ)助金額根據(jù)使用年限、額定載荷(起重量)等條件確定。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局)
(三)建立完善淘汰替換補(bǔ)助工作流程。按照老舊柴油叉車報廢注銷、新能源叉車登記上牌、補(bǔ)助申請、補(bǔ)助審核和發(fā)放的工作流程,各職能部門按職責(zé)分工,建立聯(lián)合工作機(jī)制及相關(guān)流程(具體詳見附表2)。其中生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)老舊柴油叉車淘汰牽頭協(xié)調(diào)工作,下達(dá)年度任務(wù),會同相關(guān)部門核定補(bǔ)助金額;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)摸排在線系統(tǒng)內(nèi)的老舊柴油叉車底數(shù),及時辦理注銷和新能源叉車使用登記等手續(xù);財政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排,下達(dá)補(bǔ)助資金,會同相關(guān)部門對資金使用進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)叉車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,對符合條件的新能源叉車予以首臺(套)政策支持;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)報廢機(jī)動車回收企業(yè)按照規(guī)范做好老舊柴油叉車回收拆解。各地要優(yōu)化流程,提供便民服務(wù),鼓勵各地新能源叉車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、拆解企業(yè)等第三方代辦補(bǔ)助申請。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)
(四)強(qiáng)化老舊柴油叉車及油品監(jiān)管。加強(qiáng)排氣污染監(jiān)管。要以高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)為重點(diǎn)范圍,以國二及以下柴油叉車為重點(diǎn)對象,以夏秋季為重點(diǎn)時段,開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)污染排放抽測和監(jiān)管,對未進(jìn)行環(huán)保編碼登記、超標(biāo)排放等違法行為依法處罰。加強(qiáng)登記上牌管理。對不符合規(guī)范的老舊柴油叉車,不予上牌。加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管。各地要督促特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)規(guī)程》(TSG81—2022)開展定期檢驗(yàn),對于未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的叉車,不得繼續(xù)使用。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管。各地要加大成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)油品質(zhì)量的抽檢力度,對不符合油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的依法處罰。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局)
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對2023年1月1日至12月31日期間老舊柴油叉車以舊換新予以補(bǔ)助,即老舊柴油叉車在路橋區(qū)內(nèi)完成拆解報廢或完成拆解報廢后購買新能源叉車并登記上牌;僅購置的,不列入補(bǔ)助范圍。拆解時間以商務(wù)部門審核拆解時間為準(zhǔn),場內(nèi)使用的叉車購買時間以市場監(jiān)管部門登記備案時間為準(zhǔn)。按照“就低不就高”的原則,根據(jù)叉車額定載荷分類設(shè)置,在淘汰和購置環(huán)節(jié)分別進(jìn)行補(bǔ)助,一并核定(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見附件6)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立老舊柴油叉車淘汰替換工作專班,確定推進(jìn)工作機(jī)制,細(xì)化工作措施。同時要準(zhǔn)確研判可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,提前做好應(yīng)對措施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)各自職責(zé)做好對各地叉車注銷登記確認(rèn)、新能源叉車購置指導(dǎo)、補(bǔ)助資金落實(shí)、減排績效、淘汰機(jī)械拆解報廢等方面監(jiān)督與指導(dǎo),并密切關(guān)注淘汰替換工作動態(tài),嚴(yán)厲查處虛假淘汰、騙取補(bǔ)助等違法行為,確保淘汰替換工作有序開展。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。要加大對淘汰替換意義和政策宣傳,積極營造良好社會氛圍。鼓勵叉車生產(chǎn)企業(yè)讓利銷售,引導(dǎo)叉車機(jī)主提前淘汰并購置性能穩(wěn)定、安全可靠的新能源叉車。鼓勵二手老舊柴油叉車出口。鼓勵叉車生產(chǎn)企業(yè)和報廢機(jī)動車回收企業(yè)協(xié)作開展再制造工作,回收利用有關(guān)零配件。
附件:
1. 路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替代)補(bǔ)助資金申請表;
2. 路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替代)補(bǔ)助資金申請辦理流程表;
3. 路橋區(qū)報廢柴油叉車回收證明;
4. 路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替換)補(bǔ)助資金申請?zhí)峤毁Y料清單;
5. 產(chǎn)權(quán)單位(個人)承諾書;
6. 老舊柴油叉車淘汰(更新)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表;
7. 鎮(zhèn)(街道)2023年老舊柴油叉車淘汰替換目標(biāo)分解表
附件1
路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替代)補(bǔ)助資金申請表
申報單位基本情況 | 車主姓名/單位名稱(章) | ||||||
身份證號(營業(yè)執(zhí)照注冊號) | 單位性質(zhì) | 單位£ 個人£ | |||||
全權(quán)代理人 | 聯(lián)系電話 | ||||||
銀行名稱(車主的開戶銀行) | |||||||
銀行賬號(車主的開戶銀行) | |||||||
申報項(xiàng)目基本情況 | 申報類型 | 淘汰£ 淘汰并購置新能源£ | |||||
本次淘汰的柴油叉車情況 | 場內(nèi)號牌或環(huán)保標(biāo)牌 | 額定載荷(起重量)(噸) | 注銷時間 | 申請標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)助額度 (萬元) | ||
本次購置的新能源叉車情況 | 場內(nèi)號牌及環(huán)保標(biāo)牌 | 額定載荷(起重量)(噸) | 登記時間 | 申請標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)助額度 (萬元) | ||
場內(nèi): 環(huán)保: | |||||||
申請補(bǔ)助資金情況 | 淘汰環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金 (萬元) | 購置環(huán)節(jié)補(bǔ)助資金(萬元) | 合計 (萬元) | ||||
審核部門意見 | 市場監(jiān)管部門審核意見:
經(jīng)辦人: (單位蓋章) 年 月 日 | 生態(tài)環(huán)境部門審核意見:
經(jīng)辦人: (單位蓋章) 年 月 日 |
注:第三方單位代辦補(bǔ)助申請的需附委托書,淘汰的提供報廢機(jī)動車回收證明,購新的提供銷售發(fā)票。
附件2
路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替代)補(bǔ)助資金申請 辦理流程表
老舊叉車報廢。申領(lǐng)人將待報廢的老舊叉車送至具有機(jī)動車報廢回收資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行報廢拆解,取得《路橋區(qū)報廢柴油叉車回收證明》(叉車)(附件3)。 |
老舊叉車注銷。“在線系統(tǒng)”內(nèi)的叉車至市場監(jiān)管部門辦理叉車注銷手續(xù),“非道排氣系統(tǒng)”內(nèi)的叉車到臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局辦理注銷手續(xù)。 |
新能源叉車登記。場內(nèi)使用的叉車至市場監(jiān)管部門辦理新購買的叉車登記手續(xù);生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)市場監(jiān)管部門的信息進(jìn)行環(huán)保編碼登記。提供銷售發(fā)票及合格證。(僅淘汰無購置的略過此環(huán)節(jié)) |
補(bǔ)助申請。申領(lǐng)人(或委托代理人)至臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局(605室)填寫《路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰替代補(bǔ)助資金申請表》(附件1),提交相關(guān)材料(附件4),并承諾在臺州市內(nèi)不再購置國二及以下柴油叉車(附件5)。 |
補(bǔ)助審核。根據(jù)報廢、注銷、登記等信息,相關(guān)部門聯(lián)合對補(bǔ)助申請材料進(jìn)行審核。 |
補(bǔ)助發(fā)放。經(jīng)審核,符合補(bǔ)助條件的,由生態(tài)環(huán)境部門會同財政部門按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金劃撥至以機(jī)主(單位)名義開立的銀行賬戶。 |
附件3
路橋區(qū)報廢柴油叉車回收證明
回收企業(yè)名稱: 回收證明編號:
產(chǎn)權(quán)單位 | 營業(yè)執(zhí)照注冊號 (身份證號碼) | ||||
工商注冊地址 (個人住址) | 聯(lián)系人/電話 | ||||
額定起重量(kg) | 注冊登記日期 | 動力類別 | |||
設(shè)備代碼 | 發(fā)動機(jī)(電機(jī))編號 | 車架編號 | |||
場內(nèi)編號 | 環(huán)保登記號碼 | 排放階段 | |||
商務(wù)主管部門(章)
經(jīng)辦人(簽字): 年 月 日 |
回收企業(yè)(章)
經(jīng)辦人(簽字): 年 月 日 | ||||
說明:本表一式五聯(lián),一聯(lián)回收企業(yè)存查;二聯(lián)產(chǎn)權(quán)單位存查;三聯(lián)用于申領(lǐng)補(bǔ)助資金;四聯(lián)交市場監(jiān)管部門存查;五聯(lián)交商務(wù)主管部門存查。 |
附件4
路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替換)
補(bǔ)助資金申請提交資料清單
1. 路橋區(qū)老舊柴油叉車淘汰(替代)補(bǔ)助資金申請表;
2. 《路橋區(qū)報廢柴油叉車回收證明》;
3、老舊柴油叉車《特種設(shè)備停用報廢注銷登記表》原件和復(fù)印件(加蓋公章或簽字);
4、新能源叉車購買憑證(發(fā)票)、出廠合格證等原件和復(fù)印件(加蓋公章或簽字);
5、新能源叉車《特種設(shè)備使用登記表》、《特種設(shè)備使用登記證》和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息采集卡原件和復(fù)印件(加蓋公章或簽字);
6. 由委托代理人辦理的需提供產(chǎn)權(quán)單位全權(quán)委托書;
7、產(chǎn)權(quán)單位(個人)銀行開戶許可證或銀行卡復(fù)印件(加蓋公章或簽字);
8、產(chǎn)權(quán)單位承諾書;
9、其他應(yīng)提供的資料。
附件5
產(chǎn)權(quán)單位(個人)承諾書
本單位(人)承諾所提供的材料真實(shí)、合法、有效,否則本單位(人)承擔(dān)一切法律責(zé)任。
成功申領(lǐng)補(bǔ)助資金后,在路橋區(qū)內(nèi)不再購置國三及以下柴油叉車。
法定代表人簽字:
產(chǎn)權(quán)單位蓋章:
日期: 年 月 日
附件6
老舊柴油叉車淘汰(更新)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表
額定載荷 (起重量) | 老舊柴油叉車淘汰 補(bǔ)助參考金額 | 新能源叉車 購置補(bǔ)助參考金額 |
m≤1t | 2000元/臺 | 4000元/臺 |
1t〈m≤2t | 4000元/臺 | 6000元/臺 |
2t〈m≤3t | 6000元/臺 | 8000元/臺 |
m〉3t | 8000元/臺 | 10000元/臺 |
附件7
鎮(zhèn)(街道)2023年老舊柴油叉車
淘汰替換目標(biāo)分解表
鎮(zhèn)(街道) | 淘汰替換目標(biāo)(臺) |
路橋街道 | 8 |
路北街道 | 6 |
路南街道 | 31 |
桐嶼街道 | 12 |
螺洋街道 | 27 |
峰江街道 | 38 |
新橋鎮(zhèn) | 28 |
橫街鎮(zhèn) | 13 |
蓬街鎮(zhèn) | 40 |
金清鎮(zhèn) | 136 |
合計 | 339 |
備注:數(shù)據(jù)來源區(qū)市場監(jiān)管局“在線系統(tǒng)”符合補(bǔ)助數(shù)量,
生產(chǎn)日期為:2013年 12 月31日以前。
注冊日期為:2022年10 月1日以前
臺州市生態(tài)環(huán)境局‘’路橋分局辦公室 2023年9月25日印發(fā) |
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